2023年，泉州市考评中心按照市委、市政府的工作部署和市委振兴办的工作要求，紧扣乡村全面振兴，围绕农村人居环境整改治理提升五年行动，结合“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署及深化“抓城建提品质”专项行动，推进全市10个县（市、区）145个乡镇的人居环境整改治理考评工作。一年来，在各地各部门的共同努力下，泉州市人居环境水平稳步提升，管理机制得到了进一步健全，群众满意度也得到了进一步提高。

  全年累计抽评村居2552个（次），工业区36个（次），道路773段（次），农村公厕201座（次），海（江）岸带392段（次），高速出入口连接线段（次），督促各类问题39652处。泉州市考评中心持续强化精准、精细考评，环境卫生和村容村貌整治考评并重推进，坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合，重点对日常保洁、环卫设施维护及村容村貌管理等工作情况开展考评，充分的发挥考评导向作用，助力人居环境整改治理工作成果见实见效，推进泉州市城乡人居环境综合管理水平持续提升。

  一年来，各地持续推动环境卫生、村容村貌管理规范化、制度化、常态化，村居整体市容和环境卫生水平稳步提升，城乡人居环境综合治理水准不断深化，总体情况向好。从考评成绩来看，其中永春县以90.48分居年度全市第一名，泉港区以90.46分列第二名，泉州台商投资区以90.14分列第三名。惠安县、德化县、南安市、晋江市、安溪县等县（市、区）考评成绩进步明显，提升较大。从考评现场来看，各地人居环境面貌进一步改观，持续向好。

  具体体现在：一是各地重视程度有提升，大部分乡镇逐步完善监督管理机制，不断健全自主巡查机制、管理机制等，人居环境整改治理工作由“清脏”逐渐“治乱”延伸，环境卫生、村容村貌整治工作同时推进。二是常态化管理机制不断健全，各地逐渐完备县-镇-村三级联动考评体系，合力逐步形成，自查自评自纠工作机制得到健全，部分县（市、区）环卫一体化稳步推进，人居环境整改治理工作扎实推进。三是基础设施水平有提升，各地持续加大环卫基础设施投入，重点对道路、排污、绿化、垃圾收集设施等进行专项整治提升，硬件短板加速补齐。四是道路整治水准不断提高，大部分国道、县道、乡镇道路和高速出入口连接线等道路的巡回保洁机制逐渐完备，并全面深入整治道路沿途市容市貌秩序，道路日常管养水准不断提升。五是不断强化宣传引导，各地通过多渠道、多举措宣传人居环境整改治理工作，组建以党团员、村干部、企业家、老年协会成员、企业员工等为主体的人居环境整改治理志愿者队伍，开展卫生家庭、最美庭院等评选活动，营造全民参与环境整改治理的良好氛围。

  总的来说，各县（市、区）持续对标对表，积极总结探索好的城乡管理经验，提高管理标准，统筹协调环境卫生和村容村貌综合整治，人居环境管理上的水准得到提升。在各地人居环境整改治理得到成效的同时，我们也看到一些不足和短板，如部分区域存在整治盲区，闲置空地、镇村交界处、拆迁工地、历史纠纷地等区域问题仍不少；部分县（市、区）人居环境整改治理工作存在阶段性、突击性，基础夯得还不够扎实，成绩不稳定。

  洛江区：积极推动乡镇建立有制度、有标准、有队伍、有督查的环境管理机制，逐渐完备自我考评监督制度，推动农村人居环境整改治理工作常态化；梳理人居环境整改治理工作中的薄弱区域和薄弱环节，加大薄弱村居的整治力度，并对失分较多的薄弱方面开展集中整治。

  泉港区：结合创卫创城常态化工作，集中开展全区城乡环境卫生综合整治行动；加强日常考评监督，建立“巡查-整改-反馈-核销-通报”的滚动机制，督促各镇街道、村居及时整改问题；落实奖惩，做到奖励先进，鞭笞后进，激发各镇创先争优干劲；加大投入，升级环卫设施，积极解决设施设备短缺和部分运行车辆陈旧破损严重等安全风险隐患问题，有效提升垃圾转运清扫工作效率。

  石狮市：不断健全体制机制，推行多元化的清扫保洁服务机制，强化政府部门的监督管理职能；采取多种方式落实社会化监督，健全考评机制，加强自评督促，出台环卫奖惩方案，实行奖优惩劣；多措并举加强环卫保洁整治力量，针对薄弱环节集中力量，有效推动薄弱村居的整改提升。

  晋江市：逐渐完备制度，细化环卫工作标准，通过提高奖补标准、强化追责问效、提升绩效权重强化考评结果应用；集中力量开展城乡人居环境整改治理攻坚月活动，并针对薄弱环节开展专项整治行动，有效促进薄弱镇、村扭转落后局面；加强常态化考评督导和业务培训，深入开展环卫行业督查，并落实追责问效，促进镇街全域整治提升。

  南安市：逐渐完备机制体制，强化绩效推动，压实主体责任，促进人居环境整改治理工作做实做细；通过“以奖代补”，有效提升镇村工作积极性；强化会商研判，召开会商会、点评会，针对工作中存在的问题专门研究细化处理方法；强化宣传引领，通报考评结果，有效宣扬典型，鞭策后进；强化志愿服务，组建爱卫义工志愿队，既参与人居环境大扫除，又宣传发动群众热情参加到洁净家园的行动中来。

  惠安县：不断健全考评的体制机制，细化工作细则，坚持问题导向、结果导向，强化考评结果应用，推动乡镇在人居环境整改治理工作中齐抓共管，共同发力；将人居环境整改治理工作纳入“党建+”网格化管理模式中，同时通过智能考评平台，实现县-镇-村三级联动体系考评，逐步推动人居环境整改治理工作做实做细；精准开展人居环境“薄弱村”集中攻坚帮扶行动，持续推动人居环境整改治理再强化、再提升、再巩固。

  安溪县：逐渐完备城乡考评体系，持续强化考评精准性，推进各村居、道路等多方面综合管理；强化重点督导，督滞后促整改，以滞后乡镇、薄弱村居为突破口，加大考评及督促力度，倒逼滞后乡镇及村居健全完善常态化保洁机制；提升正向宣传引导，表扬先进、鞭策滞后，并积极发动群众支持、参与、监督人居环境整改治理工作。

  永春县：逐渐完备“县月查、镇旬查、村日查”三级考评巡查机制，重点督促镇、村两级落实巡查考评长效机制，提高发现问题处理问题的时效性；注重压力传导，以“以奖代补”的方式奖优罚劣，形成争优争先的良性局面；持续加大经费投入，夯实环境卫生基础设施，通过每年不断更新换代，逐渐替代老旧、落后的设施，提升整体基础设施水平，保洁效果和效率进一步得到提高。

  德化县：重点突出城乡环境卫生监督管理系统作用，坚持考评和巡查并重，及时通报反馈，提升城乡环境卫生监督工作的时效性；严格落实奖惩措施，奖优罚劣，重点督促薄弱乡镇、村居开展集中整治，强化整改提升；结合全国文明县城创建，对城区两镇环境卫生、市容市貌、主要道路节点等薄弱环节开展专项巡查，并督促责任单位开展环境卫生综合整治工作。

  泉州台商投资区:以问题为导向，有序推进工作，针对市、区级巡查考评，各乡镇积极开展市容环境“举一反三”大排查大整改工作；以规范为指引，重点整治广告牌乱摆放、占道经营、“责任区三包”不规范、暴露性废品收购站等影响市容环境的行为，逐步引导辖区群众形成良好经营习惯；深化推进市容环境卫生责任区工作，在原有基础上强化查漏补缺，完善市容环境卫生责任人信息，并鼓励各乡镇开展责任区示范路及示范街区创建工作。

  思想认识再提升，工作措施再细化。党的二十大提出“建设宜居宜业和美乡村”的目标，2024年中央一号文件提出“深入实施农村人居环境整改治理行动”的任务，对乡村治理提出了更加高的要求。城乡人居环境整改治理工作综合整治性极强，各地要改变重保洁轻市容的工作方式，“清脏”“治乱”并重推进，加强部门协调联动，常态化开展综合治理。同时，持续推进村居人居环境整改治理情况的自评自查工作，总结不足，相互借鉴，大胆创新，提高考评靶向性、精准性，发挥各级考评工作的督导作用。

  管理标准再提高，管理体系再优化。针对乡镇、村居工作开展不均衡和环境卫生、市容秩序管理上的水准参差不齐的情况，各级各部门要持续强化城乡市容秩序管理工作机制，提高管理要求和标准，压实责任，有明确的目的性地对薄弱项薄弱区域开展常态化治理，完善长效管理机制，全方面提升城乡人居环境水平。

  合力共管再增强，联动作用再强化。城乡人居环境整改治理工作需要多方合力、持续发力、久久为功，各地要积极强化政府、企业、村集体、村民等多方共建共管力度，不仅要强化主体责任，还要充分的发挥企业、村集体、村民的作用，通过种种有效方式参与支持人居环境整改治理。

  宣传引导再发力，群众作用再发挥。要加强引导，转变思想，提高群众的主人翁意识，将“扫把”拿在群众手中、思想意识中；利用多种媒介广泛宣传，引导群众支持和参与人居环境整改治理行动中来，形成共建共管共享的良好氛围；发挥党员干部、网格员、志愿者等的带头表率作用，引导村民转变思想观念，摒弃不文明行为和不良陋习，共建和美乡村。

  新的一年，新的开始，泉州市考评中心将持续完善健全考评机制，强化考评导向性，提高考评精准性，夯实考评成果，助力提高城乡人居环境整改治理现代化水平，全力建设宜居宜业和美乡村，推进城乡人居环境整治工作再上新台阶，让广大市民群众不断有新的获得感。